在中国的历史上，秦朝的建立标志着封建帝制的开端，而秦始皇帝嬴政则是这个庞大帝国的主宰者。他的统治不仅奠定了中国的疆域基础，也对后世的政治和文化发展产生了深远的影响。本文将从多个方面探讨秦始皇如何通过一系列的手段来实现对社会的高度控制，以及这些措施的效果和影响。

一、中央集权制度的建立 为了确保国家的统一和权威，秦始皇推行了高度的中央集权制度。他废除了分封制，实行郡县制，将全国分为三十六郡，由中央直接管辖。每个郡设守、尉、监等官职，负责地方行政、军事和监察事务。这种制度打破了原有的贵族势力格局，加强了中央对地方的掌控力度。

二、法律体系的完善 秦始皇重视法治建设，制定了严苛的法律体系——《秦律》。这套法典内容详尽，涵盖了从行政管理到日常生活各个方面的规定。它强调法律的普遍适用性和公正执行，使得社会的运行有章可循，同时也为后来的法律文化奠定了基础。然而，由于其过于严厉，也导致了民间的不满情绪。

三、文字和货币的统一 秦始皇下令统一全国的文字，以小篆作为标准字体推广使用。这一举措有助于文化的交流和传播，对于维护国家统一具有重要意义。同时，他还统一了度量衡单位和货币样式，这有利于经济的发展和贸易的便利化，进一步巩固了中央政府的统治基础。

四、长城的建设与防御体系的构建 为了抵御北方游牧民族的侵扰，秦始皇征发了大量人力物力修建万里长城。这项工程不仅提高了边防的安全系数，还促进了相关地区的经济发展和社会稳定。此外，他还建造了一系列的道路和水路交通设施，如驰道和灵渠，方便军队调遣和管理物资运输。

五、焚书坑儒与思想控制的强化 为了消除异己思想和潜在的社会不稳定因素，秦始皇采取了强硬的文化政策。他下令焚烧除医药、占卜、种植以外的书籍，并对主张儒家思想的士人进行了残酷打压。此举虽然在一定程度上达到了思想统一的目的，但也限制了学术自由和文化多样性。

六、评价与反思 综上所述，秦始皇通过上述手段成功地实现了对社会的高效控制，为中国古代政治体制的形成和发展提供了重要参考。然而，他的统治方式也存在一些问题，比如过度依赖刑罚、忽视民生等问题，这些问题在他的继承者的治理下逐渐显现出来，最终导致了秦朝的短暂灭亡。因此，对于秦始皇的评价应当是辩证的，既要看到他对中国历史的积极贡献，也要认识到他所采取的一些政策的负面影响。

总结来说，秦始皇在中国历史上是一位极具影响力的君主，他在位期间推行的各项政策和改革极大地影响了当时的社会面貌和国家结构。尽管秦朝只延续了两代就结束了，但它的许多遗产被后来的王朝所吸收和发展，成为了中华文明不可或缺的一部分。